党委周凯书记在集团“四群”教育领导小组扩大会议上的讲话

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发布时间: 2012-06-26 17:06:42   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

今天召开集团“四群”教育领导小组办公室扩大会议的目的,就是全面梳理自111日集团在党委工作会议上对“四群”教育活动进行动员后,领导小组及办公室所开展的各项前期工作,并结合省委、省国资委党委对“四群”教育活动的最新安排和要求,组织机关各部门进行集中学习,充分领会、把握这次活动的目标、方法和步骤,进一步把思想和行动统一到上级党委和集团党委的部署上来,扎扎实实开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作,切实做好新形势下集团群众工作。

刚才,党委工作部险峰部长已经把集团前期开展的各项工作进行了通报,对当前的一些指导性文件进行了传达学习。下面,我再强调几点要求:

一、充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的目的和意义

密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,是省委针对当前少数党员干部群众观念淡漠、群众立场不稳、损害群众利益、群众工作方法简单,特别是直接联系群众不够,不想深入实际、不愿深入基层、不会深入群众等问题,为进一步改进新形势下的群众工作,在省第九次党代会上提出的一项重要任务。作为省属国有企业的机场集团,我们开展“四群”教育的主题或者说目的就是:

第一,加强群众观点教育,牢固树立马克思主义群众观,切实解决好认识问题。只有充分尊重职工群众的主体地位,带着深厚的感情为职工群众谋利益,在各项工作中充分体现以人为本的要求,才能得到职工群众的支持、信任和拥护,从而不断巩固党的执政基础。

第二,加强群众路线教育,坚持把群众路线作为工作的根本路线,切实解决好实践问题。当前,昆明新机场转场在即,能不能抓住机遇,把建设民航强省的宏伟蓝图变为现实,关键在如何发挥广大职工群众的首创精神和主体作用。只有充分调动和激发职工群众的积极性、主动性和创造性,才能形成强大合力,为集团科学发展、和谐发展、跨越发展打好坚实的群众基础。

第三,加强群众利益教育,把解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作的核心任务,切实解决好事关职工群众利益的现实问题。做好职工群众工作,维护集团和谐稳定,事关发展大局,既是我们不可推卸的职责和使命,也是营造良好发展环境的必然要求。只有紧紧依靠职工群众,善于从职工群众中汲取智慧和力量,在作决策、定政策、谋发展的各个方面、各个环节,充分考虑和照顾到职工群众的利益,畅通职工群众诉求表达渠道,维护职工群众合法权益,千方百计是职工群众在发展中享受到更多的实惠,最大限度地从源头上预防和减少矛盾,才能保持集团的和谐稳定。

第四,加强群众工作教育,创新新形势下群众工作方法,切实解决好方式方法问题。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,党员职工队伍思想多元、多样、多变特征更加明显,人们思想活动独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,思想政治工作的对象和环境更加复杂。随着深化劳动、人事、分配制度等项改革,职工观念、身份等方面发生了深刻变化,帮助职工思想上解惑、精神上减负、心理上解压,增强职工改革承受力、解决职工利益诉求的任务日益繁重。我们要深入研究和把握这些新特点和新变化,大力创新工作思路、方法和载体,不断提高工作的针对性和时效性,切实引导职工群众支持集团改革发展建设。

二、主要工作任务

(一)关于“四群”教育。

1、开展集中学习。根据实施方案关于集中教育的相关要求,集团党委考虑,在今年1季度分两批,把“四群”教育必学科目作为一个专题,同时结合省第九次党代会宣贯要求,在年度中层干部政治理论培训期间一并组织。

2、组织民情体验。主要领导带头、班子成员参加,组织机关干部深入基层、深入群众,到现场、在一线、入家庭看,与职工同工作同生活,体验基层职工工作和生活情况。开展民情恳谈,面对面听取群众意见,查找思想、工作、作风等方面存在的差距。机关各部门要利用每次到各机场出差(包括到昆明新机场、参控股企业)的机会,开展民情体验活动,做好台帐记录。后面我还要专门强调台帐和信息报送的要求。

3召开学习生活会。各部门要在集中学习、民情体验的基础上,召开一次领导班子“四群”教育专题学习生活会,谈认识、找差距、查原因、抓整改,撰写个人分析检查报告,报集团党委。

(二)关于建立干部直接联系群众制度。

一是重心下移,深入实际。集团领导干部每年深入企业基层、农村调研不少于2个月。集团下属各单位领导干部每年深入基层调研不少于3个月。

二是驻点工作,深入基层。按照集团党委下发的“四群”教育和实行干部直接联系群众制度领导、机关各部门挂钩联系点开展工作。及时填报《机关各部门下基层情况登记表》,建立机关深入基层、联系群众工作台帐。

三是直接联系,深入群众。集团公司领导干部蹲点联户,要住企住村直接联系群众,每次走访23个企业基层点或村民小组。集团公司领导班子成员每年住企、住村蹲点联户时间不少于7天。下属各单位领导班子成员须联系一个基层班组,每年蹲点联系时间不少于10天。

三、要加强学习,切实提高新形势下做好群众工作的能力

一是对照“四群”,经常“四问”。一问在制订政策时,是否最大限度地体现了职工群众的根本利益;二问在执行政策时,是否最大限度地维护了职工群众的切身利益;三问在化解矛盾时,是否最大限度地满足了职工群众的合理诉求;四问在检验工作时,是否最大限度地解决了职工群众的突出问题。通过 “四问”,切实在思想意识上牢固树立正确的群众观、权力观、利益观、政绩观,真正做到尊重群众、深入群众、为群众着想。

二是对照“四群”,善于“四看”。一看,善于用“显微镜”分析职工群众反映的问题。对职工群众反映的问题仔细对待、认真研究,决不能大而化之、简单处理,时时刻刻警惕小问题演变成大矛盾、小矛盾演变成大事件,真正做到群众利益无小事。二看,善于用“放大镜”审视职工群众反映的问题。从维护改革、发展、稳定的大局出发,切实解决好关乎职工群众利益的事情,决不能敷衍塞责。三看,善于用“望远镜”处置职工群众反映的问题。处理群众反映的问题必须坚持实事求是、公平公正,做到既尊重历史,又面对现实、面对未来,让处理的问题经得起时间的检验。四看,善于用“多棱镜”思考职工群众反映的问题。把职工群众换位为自己的兄弟姐妹,真正带着真情实感去处理,把“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”落到实处。

三是对照“四群”,把握“四宜”。第一,工作启动宜早不宜迟。把平时性排查与集中排查紧密结合起来,将排查摸底与调处化解紧密结合起来,对排查出来的一些苗头性、预警性、初发性矛盾纠纷早重视、早受理、早调处、早解决,及时把矛盾化解在萌芽状态。第二,面对困难宜进不宜退。对于改革发展过程中出现的新困难、新问题,不能绕道而行、避而躲之,必须拿出胆量,拿出气魄,敢于迎难而上、攻坚克难。第三,民意表达宜疏不宜堵。从完善矛盾纠纷排查调处机制入手,持之以恒地开展“领导干部大下访、大接访”活动,实行机关与基层互联、干部与群众互动,让民情可以顺利上达、民愿可以充分反映、民智可以顺畅集中。第四,矛盾调处宜解不宜结。对职工群众提出的诉求,能当场解决的当场予以解决;不能当场解决的,讲清楚政策,明确牵头部门,限期予以解决;依法依规不能解决的,讲清道理,认真做好教育疏导工作,了解真实想法,努力化解难题。

四、具体工作要求

一是各部门要高度重视,加强组织领导。明确专门的联络员,时刻保持与集团“四群”教育办公室的对接,确保各项工作信息的及时统计、上报,实行痕迹管理,建立完善的工作台帐。

二是要围绕中心,强化统筹。处理好与正常生产经营工作的关系,处理好与解决实际问题的关系,立足自身实际,尽力而为,量力而行,多为困难职工群众办实事,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;处理好与上级组织和下级组织的关系,形成上下联动工作格局;处理好与开展创先争优的关系,把“四群”教育和建立干部直接联系群众制度与创先争优活动相结合,在服务群众中创先争优,在创先争优中开展“四群”教育,相互促进,共同推进,确保实效。

三是要严格要求,强化考核。坚决防止和克服形式主义,切实转变工作作风,树立良好形象;要严格自律,不奢侈浪费,不增加基层和群众负担。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入管理人员考核的重要内容;要进行专项督查,加强跟踪问效,采取组织考评与群众测评相结合的方式进行考评。

四是要强化宣传,营造氛围。各部门要切实加强开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的舆论宣传和信息报送,充分运用板报、简报、电视、网络等宣传手段,大力宣传,正面引导开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效,及时总结、宣传、推介本部门涌现的好典型、好做法、好经验,为开展“四群”教育和干部直接联系群众工作营造良好的舆论氛围。

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